電力企業(yè)安全性評(píng)價(jià)現(xiàn)狀

　　 電力企業(yè)安全性評(píng)價(jià)規(guī)范

　　1990年，華北電網(wǎng)公司借鑒國外風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等現(xiàn)代安全管理辦法，開始了發(fā)電機(jī)組并網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)，目前已在全國全面推開。

　　《供電企業(yè)安全性評(píng)價(jià)》1995年通過評(píng)審；《水力發(fā)電廠安全性評(píng)價(jià)》1998年通過評(píng)審；《發(fā)電廠并網(wǎng)運(yùn)行安全性評(píng)價(jià)》1999年頒布；《輸電網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)》2000年通過評(píng)審，2001年開始執(zhí)行；《電網(wǎng)調(diào)度系統(tǒng)安全性評(píng)價(jià)》2002年完成，2004年開始執(zhí)行；《電力施工企業(yè)安全性評(píng)價(jià)》2002年頒布。

　　電力企業(yè)安全性評(píng)價(jià)的實(shí)踐

　　隱患排查治理和安全性評(píng)價(jià)是事故預(yù)防的重要手段。要預(yù)防和控制事故的發(fā)生，首先必須全面排查生產(chǎn)過程中的危險(xiǎn)和隱患，然后再采取措施加以消除或防范。隱患排查治理和安全性評(píng)價(jià)是提高企業(yè)安全管理水平和事故預(yù)防技術(shù)水平的有效措施，也是許多先進(jìn)工業(yè)國家的成功經(jīng)驗(yàn)。近年來，國家通過下大力氣開展隱患治理排查，特別是國家2008年“隱患治理年”取得了豐富的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)，企業(yè)通過建立隱患排查治理和風(fēng)險(xiǎn)管控的長效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)隱患排查、有效治理和持續(xù)改進(jìn)的全過程管理，大大提高了安全生產(chǎn)水平，有效遏制了重特大事故的發(fā)生。

　　電力企業(yè)安全性評(píng)價(jià)的特點(diǎn)

　　（1）評(píng)價(jià)范圍是電力企業(yè)現(xiàn)存的、處在變化中的危險(xiǎn)因素，包括人身、設(shè)備、環(huán)境管理等方面。

　?。?）評(píng)價(jià)目的是預(yù)防重特大人身、設(shè)備、電網(wǎng)事故。著眼點(diǎn)是安全基礎(chǔ)而不是事故概率。

　?。?）運(yùn)用綜合評(píng)價(jià)的方法，用評(píng)分法進(jìn)行量化，定性和定量相結(jié)合，文字說明和數(shù)字分析相結(jié)合。

　?。?）不劃分星級(jí)或安全等級(jí)，而是用相對(duì)得分率（安全基礎(chǔ)指數(shù)）來衡量系統(tǒng)的安全性（危險(xiǎn)性）。

　　（5）具體操作上由企業(yè)自我查評(píng)與專家評(píng)價(jià)相結(jié)合，形成企業(yè)自查、整改、專家評(píng)價(jià)、再整改、復(fù)查、鞏固、新一輪評(píng)價(jià)等不同環(huán)節(jié)組成的企業(yè)自我約束、自我發(fā)展的安全機(jī)制。

　　電力企業(yè)安全評(píng)估的效果

　　通過安全性評(píng)價(jià)、整改、復(fù)評(píng)，有力地夯實(shí)了各電力企業(yè)的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，落實(shí)了安全生產(chǎn)責(zé)任，健全了安全生產(chǎn)制度，規(guī)范了安全作業(yè)措施，嚴(yán)格了安全現(xiàn)場(chǎng)管理，促進(jìn)企業(yè)真正構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制，保持安全生產(chǎn)平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。自開展安全性評(píng)價(jià)工作以來，電力行業(yè)事故呈下降趨勢(shì)，一些可能引發(fā)重大事故的隱患及時(shí)得到發(fā)現(xiàn)和排除。電力企業(yè)開始形成了“自查、評(píng)價(jià)、整改、復(fù)評(píng)”一整套事故隱患排查治理和預(yù)防控制的自我約束、自我發(fā)展的安全機(jī)制。